統一大市場的內涵結構

　　中投產業研究院發布的《2022-2026年中國統一大市場戰略深度調研及投資前景預測報告》資料顯示，國內統一大市場指的是在全國范圍內，在充分競爭以及由此形成的社會分工基礎上，各地區市場間、各專業市場間形成了相互依存、相互補充、相互開放、相互協調的有機的市場體系。在這種市場體系下，商品和要素能夠按照價格體系的調節，在各行業、各地區間自由地、無障礙地流通或流動，市場封鎖、地方保護等現象基本消除，從而實現資源在全國范圍內順暢流動和優化配置。這種價格體系既能夠調節全國商品和要素的供求關系，反過來這種供求關系也能調節價格體系。

　　與國內統一大市場相反的狀態是“市場分割”，它表現為地區間市場各自為政、相對封閉，跨地區的經濟往來等受到阻礙，資源流動不暢，經濟效率較低。引起市場分割的因素有很多，主要包括自然和人為兩個方面。前者如氣候、自然資源、地理地貌特征等，后者如政府權力機構的行政壟斷和企業運用市場勢力的壟斷等。因此，構建國內統一大市場，主要應該規制反壟斷行為，尤其是要限制行政壟斷行為的行使。

　　商品和要素在全國范圍內流動無障礙，是直接反映國內統一大市場建設要求和水平的基本標準。但是這種直接衡量方法往往比較復雜，因此，經濟學家一般用所謂的“一價定律”來簡單衡量。它的基本原理是：因為商品和要素可以自由流動，因此地區間通常不可能存在除必要流通成本差異之外的價格差異，反過來可以說，商品或要素在國內各行業、各地區間自由地、無障礙地流通和流動，必將降低地區間的價格差異。因此，同一種商品或要素的地區間價格差異，可以被用來衡量市場的統一或一體化程度，地區間價格差異越小，說明市場摩擦（市場壟斷、市場封鎖、地方保護等現象）越小，市場的統一或一體化程度越高。

圖表　統一大市場的內涵結構

資料來源：中投產業研究院

　　建設全國統一大市場的意見

　　2022年4月10日，《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》（下文簡稱“意見”）發布。

　　中投產業研究院發布的《2022-2026年中國統一大市場戰略深度調研及投資前景預測報告》資料顯示，《意見》的核心在于推進統一市場建設�！兑庖姟穲猿謫栴}導向、立破并舉，六角度解決當前存在的突出矛盾和問題。“五立一破”：“五立”一是強化市場基礎制度規則統一，二是推進市場設施高標準聯通，三是打造統一的要素和資源市場，四是推進商品和服務市場高水平統一，五是推進市場監管公平統一。“一破”是要進一步規范不當市場競爭和市場干預行為。

圖表　《中共中央國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》要點

資料來源：中投產業研究院